KIOTO Y EL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL

Pará tiene el Municipio que más destruye la selva: Säo Felix do Xingú. En el 2003 fueron destruidas 173.133 hectáreas solo en ese Municipio (Brasil).

El ataque a la selva amazónica proviene de distintas direcciones e intereses desde la explotación de las maderas finas vírgenes, hasta el aprovechamiento de las tierras para cultivo y vivienda.

En 1998 había ocho empresas madereras en Pará, hoy son 34.

El gobierno, presionado por los sectores ecologistas amenazó con suspender las licencias para explotar madera, pero éstas reaccionaron cortan-do la navegación en los ríos.

Esta depredación unida a la eliminación de la misionera estadounidense, la monja Sor Dorothy Stang (74 años) que defendía la producción ecológicamente sustentable de los campesinos desde hace 30 años.

La avanzada de la explotación ilegal de madera y el crimen organizado, dio por resultado la decisión del Pte. de Brasil de enviar 2.000 hombres del Ejército y expropiar 8,2 millones de Has. de tierra para crear áreas de conservación ambiental o espacios de explotación ecológicamente sustentable.

Las madereras persiguen y matan a los líderes ecologistas. El Estado de Pará, dice la crónica periodística, es “tierra de nadie”.

El gobierno del Pte. Luiz Inacio “Lula” Da Silva fue acusado de prestar escasa atención a la cuestión ambiental y a la creciente destrucción considerada como la gran reserva de oxigeno de la Tierra.

La destrucción de la floresta continúa al ritmo conocido y más aún, continúa con una tendencia a acelerarse.

El despertar de los pueblos hambrientos por sembrar la soja transgénica exige tierras y carreteras que genera el entusiasmo de los emprendedores y la resistencia de los ambientalistas.

Según el Pte. de la Federación de Trabajadores de la Agricultura de Pará, De Souza Carballo: “la mayor parte de los empresarios que están destruyendo la selva son hacendados de Matto Grosso, Minais Gerais, Goiania, Parana y Santa Catarina.

Esta fenomenal destrucción de bosques ocurre en todo el planeta y a medida que crece la población, se acelera en la búsqueda de tierras aptas para agricultura.

El efecto invernadero

Esta masiva destrucción incluso de suelos, combinada con la emisión de gases, desde la revolución industrial, producen un cambio en el equilibrio de gases que componen la atmósfera, y ello es particularmente cierto con aquellos que producen el “efecto invernadero”, principalmente el dióxido de carbono (CO 2 ) el metano y el óxido nitroso (N 2 O). La quema de los bosques libera el carbono de los árboles.

Al actual ritmo, de acuerdo al consenso científico el resultado más directo podría ser un calentamiento de la atmósfera mundial, del orden de 1 a 3,5 C durante los próximos años.

“Es difícil pronosticar en qué medida podría afectarnos , dado que mundialmente es un sistema muy complejo, si se altera un aspecto clave como la temperatura media global, las ramificaciones tendrían largo alcance”.

Podrían cambiar

•  el régimen de los vientos y lluvias que han prevalecido durante cientos y miles de años y del cual depende la vida de millones de personas

•  al subir el nivel de los mares, amenazan islas y zonas costeras bajas, en un mundo cada vez más poblado y sometido a mayores tensiones

•  el derretimiento de los hielos polares y de los glaciares está ocurriendo. Si continúa la tendencia, el aumento de nivel podría llegar a los 65 centímetros por encima de los niveles actuales

•  las zonas climáticas y agrícolas podrían desplazarse hasta los polos. Las grandes praderas actuales disminuirían sus rendimientos

•  La Patagonia y Canadá se beneficiarían

Los modelos de computadoras de algo tan complicado como el sistema climático de nuestro planeta no son aún lo suficientemente avanzados como para brindar respuestas claras y concluyentes. Sin perjuicio de ello, lanzan señales de alarma sin precisar el cuándo, el dónde y el cómo se producirán estos epifenómenos, que pueden cambiar la faz de la tierra y de los humanos.

La respuesta marco de NU sobre el Cambio Climático 1

El objetivo es “lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático.

Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.

Los principios que deben aplicar las Partes (países) del Tratado son en resumen los siguientes:

- deberían proteger el sistema climático en beneficio de las generaciones presentes y futuras sobre la base de la equidad y de conformidad con sus responsabilidades comunes, pero diferenciadas y sus respectivas capacidades

- deberían tomarse en cuenta las necesidades específicas y las circunstancias especiales de los países en desarrollo, que son particularmente vulnerables a los efectos adversos del Cambio Climático Global y de aquellos que tendrán que soportar una carga anormal o desproporcionada en virtud de la Convención

- Las Partes deberían tomar medidas de precaución para prever, prevenir o reducir al mínimo las causas del cambio climático y mitigar sus efectos adversos …

“Por “sistema climático” se entiende la totalidad de la atmósfera, la hidroesfera, la biosfera y la geoesfera, y sus interacciones”.

“Por “emisiones” se entiende la liberación de gases de efecto invernadero o sus precursores en la atmósfera en un área y un período de tiempo especificados”.

“Por “gases de efecto invernadero” se entiende aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y reemiten radiación infrarroja”.

Entre los compromisos y en relación a sus efectos, se destacan los item

“c) Promover y apoyar con su cooperación el desarrollo, la aplicación y la difusión, incluida la transferencia, de tecnologías, prácticas y procesos que controlen, reduzcan o prevengan las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en todos los sectores pertinentes, entre ellos la energía, el transporte, la industria, la agricultura, la silvicultura y la gestión de desechos”

“d) Promover la gestión sostenible y promover y apoyar con su cooperación la conservación y el reforzamiento, según proceda, de los sumideros y depósitos de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, inclusive la biomasa, los bosques y los océanos, así como otros ecosistemas terrestres, costeros y marinos”

“h) Promover y apoyar con su cooperación el intercambio pleno, abierto y oportuno de la información pertinente de orden científico, tecnológico, técnico, socioeconómico y jurídico sobre el sistema climático y el cambio climático, y sobre las consecuencias económicas y sociales de las distintas estrategias de respuesta”

“i) Promover y apoyar con su cooperación la educación, la capacitación y la sensibilización del público respecto del cambio climático y estimular la participación más amplia posible en ese proceso, incluida la de las organizaciones no gubernamentales”

Práctica de los compromisos

“Al llevar a la práctica los compromisos a que se refiere este artículo, las Partes estudiarán a fondo las medidas que sea necesario tomar en virtud de la Convención, inclusive medidas relacionadas con la financiación, los seguros y la transferencia de tecnología, para atender a las necesidades y preocupaciones específicas de las Partes que son países en desarrollo derivados de los efectos adversos del cambio climático o del impacto de la aplicación de medidas de respuesta, en especial de los países siguientes:

a) los países insulares pequeños;

b) los países con zonas costeras bajas;

c) los países con zonas áridas o semiáridas, zonas con cobertura forestal y zonas expuestas al deterioro forestal;

d) los países con zonas propensas a los desastres naturales;

e) los países con zonas expuestas a la sequía y a la desertificación;

f) los países con zonas de alta contaminación atmosférica urbana;

g) los países con zonas de ecosistemas

frágiles, incluidos los ecosistemas montañosos;

h) los países cuyas economías dependen en gran medida de los ingresos

generados por la producción, el procesamiento y la exportación de combustibles fósiles y productos asociados de energía intensiva, o de su consumo;

i) los países sin litoral y los países de tránsito”;

Educación, formación y sensibilización

“Al llevar a la práctica los compromisos a que se refiere el art. 4, inciso i) del párrafo 1, las Partes:

a) Promoverán y facilitarán, en el plano nacional y, según proceda, en los planes subregional y regional, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y según su capacidad respectiva:

•  la elaboración y aplicación de programas de educación y sensibilización del público sobre el cambio climático y sus efectos;

2- el acceso del público a la información sobre el cambio climático y sus efectos;

3- la participación del público en el estudio del cambio climático y sus efec-

tos y en la elaboración de las respuestas adecuadas; y

4- la formación de personal científico, técnico y directivo;

b) cooperarán, en el plano internacional, y, según proceda, por intermedio de or-

ganismos existentes, en las actividades siguientes, y las promoverán:

•  la preparación y el intercambio

de material educativo y material destinado a sensibilizar al público sobre el cambio climático y sus efectos; y

•  la elaboración y aplicación de programas de educación y formación, in-

cluido el fortalecimiento de las instituciones nacional y el intercambio o la adscripción de personal encargado de formar expertos en esta esfera, en particular para países en desarrollo”

La respuesta de la Convención

Hay una injusticia fundamental en el problema del Cambio Climático Global, que exacerba las relaciones ya complejas entre países pobres y ricos.

El problema también se les plantea a los países en desarrollo, en ascenso en sus etapas de industrialización, que tienen la limitación de su crecimiento por el uso de combustibles fósiles baratos.

La Respuesta de la Convención a estos problemas es la siguiente:

* atribuye a los países ricos la mayor cuota de responsabilidad y la lucha contra el cambio climático

* reconoce el derecho de las Naciones más pobres al desarrollo económico

* admite la vulnerabilidad de los países más pobre a los efectos de Cambio Climático

* apoya el principio de Desarrollo Sostenible

* alienta a fomentar y compartir las tecnologías y los conocimientos prácticos ambientalmente idóneos

* hace hincapié en la necesidad de informar al público acerca del Cambio Climático -en especial a los jóvenes- Tendrá que cambiar el comportamiento humano y cuanto antes mejor.

Vamos mal y nos puede ir peor

La atmósfera es un recurso común, no tiene fronteras para los terrícolas. Forma parte del “patrimonio de la humanidad”.

El Tratado vela porque todo sacrificio realizado para proteger los recursos sea compartido en forma equitativa entre los países, de conformidad con sus responsabilidades comunes, pero diferenciadas, sus capacidades respectivas, así como sus condiciones sociales y económicas.

Los problemas del Cambio Climático, causas y efectos, se podrían solucionar si bajo el paradigma de la cooperación se trabaja en forma mancomunada.

Sin embargo, en este mundo multipolar si un grupo de países poderosos con influencia en el poder mundial, podrán ejercer presiones colectivas importantes a fin de persuadir a los remisos a participar en “la cena del Señor”. Por otra parte, se trata de un desafío para sobrevivencia de la especie humana en la Tierra.

“Es muy fácil sacrificarse por una causa común cuando todos colaboran y participan en la solución”.

La esperanza de Klaus Töepfer 1

El Director del PNUMA en noviembre 2004 vislumbraba con respecto al Protocolo de Kyoto, que “el escenario más probable es un mundo donde la competencia y el progreso tecnológico hayan mejorado de manera espectacular la eficiencia industrial y promovido la producción más limpia y la reducción al mínimo de los desperdicios”.

“El Protocolo de Kyoto acelerará la llegada de la actual economía mundial por medio del envío de una señal temprana a los productores y a los consumidores, haciéndoles saber que el freno a las emisiones de gas que provoca el efecto invernadero será recompensado financieramente”.

De llevarse a cabo las previsiones y medidas sin duda, a más de las resistencias actuales como EEUU, Australia, etc., habrá perdedores en el mercado, aunque también ganadores, pero la más beneficiada será la humanidad toda, no solo económicamente, sino que elevará la calidad de vida de la gente. La reducción de la contaminación mejorará la salud.

Esta misión optimista se apoya en material producido por el grupo de Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático Global (IPCC).

Todos tienen un rol esencial que no admite excepciones:

- los gobiernos que dictarán políticas de Estado derivados del Cambio Climático.

Los Intendentes de las ciudades jugarán un rol protagónico dado el papel que tendrían sobre el transporte público y privado, los productores y distribuidores de energía, el manejo de los desperdicios y la basura.

El otro gran componente es: la sociedad civil. Los educadores, los medios, los grupos barriales y las familias serán los que con su acción diaria y el voto ciudadano tendrán el desafío del cambio.

Rige el Protocolo de Kyoto

Con la ceremonia formal en Kyoto, Japón, se hizo el lanzamiento del Tratado. Fue presidida por el Ministro Argentino de Salud Pública y Medioambiente, Dr. Ginés Gonzalez García a cargo de la presidencia hasta fin de año del organismo.

La Convención cuenta con 141 países signatarios. Entre los industrializados están Canadá, España, Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón, Rusia. Fue este país el que volcó la decisión final con su adhesión.

El esfuerzo inicial tendrá que concretarse con la reducción de gases en un 5,2% en el período que media entre los años 2002 y 2012.

Kyoto es otro hito de la globalización. Es el primer Tratado ecológico que se celebra en el mundo.

Con su puesta en marcha se produce la quiebra de esta inercia mundial en materia de preservación del medio ambiente y de adopción de medidas en el Cambio Climático Global, con vista a lograr la sustentabilidad.

De todos maneras, la incertidumbre se mantendrá sobre los inciertos resultados esperados, ya que las ciencias no adivinan el fututo de la naturaleza, solo lo pueden previsionar y aún mitigar si se trata de vulnerabilidades conocidas.

El Club de acreedores ambientales

Los países del Mercosur están interesados en canjear bonos verdes por toneladas de CO 2 a razón de U$S 5 por tonelada.

Para los economistas que vislumbraron el negocio es posible llevarlo a la práctica.

Fue Estados Unidos quien en su momento (Clinton) propuso el canje. La llegada del Pte. Bush que invocó costos demasiado elevados para el sistema económico, cambió el panorama.

Algunos critican que India y China hayan quedado excluidas, siendo que esta última contamina en un 14,8%, en tanto India en 12%, la UE 14,20, EEUU el 25%. China es el segundo emisor del mundo según el Centro Pew de Cambio Climático Global.

El Mtro. Gonzalez García propuso en Kyoto crear un Club de Acreedores Ambientales y recibir una compensación monetaria por parte de los que contaminan.

La compra y venta de derechos de contaminación fue considerada inmoral por líderes políticos y miembros de ONG.

Habrá que evaluar los altos costos de la reducción de gases contaminantes por un lado, con el proceso del efecto invernadero y los daños que provoca la hidro meteorología, el derretimiento de los hielos, el calentamiento de los mares, los vientos, las sequías, las inundaciones, los huracanes, los tornados, los daños a los bienes y las víctimas que provocan en la población.

El Banco Mundial estima que el valor potencial de inversión en desarrollo se estima entre U$S 12.500 y 25.000 millones.

Queda mucho por hacer

La producción de energía eólica es relativamente costosa. En cambio, producir alcohol a partir del maíz para reemplazar la nafta, es posible.

EEUU, pese a que se lo critica, hace lo suyo en el campo de las energías alternativas como los biocombustibles.

Actualmente EEUU cuenta con 82 plantas de etanol, que producen 12.000 millones de litros de combustible anualmente. Tres veces nuestro consumo de nafta. Tienen otras 16 plantas en construcción que producirán 3.000 millones de litros de etanol.

Esta expansión va a dar empleo en las áreas maiceras y a incrementar los precios por mayor demanda.

Argentina es el segundo exportador de maíz del mundo. Coloca 2/3 de su producción sin valor agregado.

Si en el 2008 se reduciría la producción de petróleo, en Argentina bueno sería prever fábricas de etanol y adicionar valor agregado al maíz, como hace Brasil con el biodiesel.

El combustible ecológico está basado en aceite vegetal con cuya producción se pretende crear trabajo (150.000 personas) y reducir la dependencia de las importaciones.

El aceite verde se obtiene de la palma, soja o girasol.

El biodiesel se obtiene a partir del aceite vegetal al que se hace reaccionar con metanol en derivado del gas. El biodiesel se agrega al gasoil regular.

La Mtra. de Energía de Brasil, Dilma Roussef espera que el mercado del biodiesel alcance el próximo año el valor de 40 millones de reales, U$S 14,7 millones con una producción de 800 millones de litros.

Argentina es el mayor exportador mundial de aceites vegetales. Se embarca el 90% de la producción como aceite crudo. También se produce metanol. Con ambos se puede hacer el biodiesel para exportar y uso interno.

Toda una oportunidad para entrar al mundo de las energías limpias.

1 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Global

1 Director Ejecutivo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente