LA MISIÓN LAMY, MÁS QUE COMERCIO,ACUERDO BIREGIONAL

Pascal Lamy, en su segunda visita a Buenos Aires, fue más claro en definiciones geopolíticas y geoeconómicas, aprovechando que Argentina en esta crisis profunda, escucha mejor, sin los crónicos engreimientos de país rico con dirigencias pobres.
Frente a la oferta del ALCA propuso la oferta europea, basada más en la solidaridad que en la competencia.
Desde afuera trajo definiciones de interés geopolítico de pasar a las decisiones y profundización del Mercosur, al que calificó de "intento de integración regional de familia feliz (solidaria) más que de buenos vecinos que se respetan, cooperan económicamente, pero cada uno mantiene su libertad de acción para elegir su propio camino de desarrollo".
Lamy, por supuesto, no es un fundamentalista del mercado, ya que provie-ne de la Escuela de la Administración francesa que todo lo regula.
De ahí que aspire a regular la globalización; o sea, un interdependencia dirigida. Esta conlleva para Lamy una mayor eficacia en la redistribución de los recursos y un incentivo poderoso para la innovación, pero si va acompañada de acciones correctivas para evitar que desigualdades entre naciones y que en el interior de éstas, lleguen a ser políticos y socialmente insostenibles y que el crecimiento conlleve el agotamiento de los recursos naturales escasos.
Lamy con esto muestra el afán regulatorio e intervensionista del Estado, pero reconoce que no es "un escéptico del mercado".
O sea que el caso de la globalización debe colocarse las riendas con normas firmes como forma de promover el desarrollo sostenible en el mundo.
Obviamente, si los mercados son globales requieren de instituciones y regulaciones también globales.

La visión del Mercosur

En la Cumbre de Olivos los mandatarios se prometieron solidaridad, apoyo internacional a Argentina y creación de un órgano para la solución de controversias.
Hemos dicho que por ahora, pese a las promesas de profundización es un híbrido que Felipe De la Balze llama integración imperfecta, ya que no es un Mercado Común, ni tampoco una zona de libre comercio.
Tal es así que ante el cuasi fracaso del Mercosur, el Pte. Battle está gestio-nando un acuerdo de libre comercio con EEUU.
Toda la subregión viendo su caída conjunta, acelera planes para negociar 4 + 1 entre el Mercosur y los EEUU, así como los esfuerzos de integrar el ALSA entre el Mercosur y la CAN y las conversaciones bilaterales que Chile mantiene con EEUU y próximamente con Uruguay.
Lamy sostiene que el Mercosur configura el modelo solidario de regiona-lismo que llama el modelo de la "familia feliz", según lo dicho.
En una visión idealizada esta idea de compartir las vida de cada uno apo-yado en valores y puntos de vista comunes, necesita reglas de convivencia no fáciles de consensuar.
En términos económicos "el regionalismo de familia feliz es el regionalismo de países que comparten la voluntad política de construir una comunidad y compartir su soberanía.
Este tipo de regionalismo tiende a la integración política, como a la creación de un mercado común, la armonización de las normas y reglamentaciones políticas de redistribución, especialmente cuando existen diferencias de desarrollo que se han de atenuar, o políticas comunes en determinados ámbitos, como la defensa.
Se podrá lograr el modelo de familia feliz en el Mercosur?, o será otra utopía con una Argentina quebrada, colapsada que muestra signos pre anárquicos de todos contra todos, por falta de un vacío de poder convocante que inspire confianza.
Los Estados de América del Sur tienen un núcleo convocante que tiene una cuasi historia original común, religión católica y relativa homogeneidad cultural, incluido ciencias e idioma.
El Mercosur es una familia de vecinos a los cuales les falta solidaridad, comprensión, convivencia y una voluntad política para ser una familia feliz como modelo regional.
Europa tardó 50 años para integrar 15 países y 500 millones de habitantes.
La indudable experiencia de Lamy en su discurso en el CARI (01.03.02) le permite recomendar:
Cada asociación de integración regional tendrá que encontrar su propio equilibrio entre
» la autonomía y la solidaridad
» la cooperación intergubernamental y las instituciones supranacionales
"Este equilibrio será siempre objeto de un intenso debate entre los miembros de la organización".
La creación del Mercosur en 1991, buscó un espejo en aquel entonces en la Comunidad Económica Europea. Y por ello hoy exhibe, algunos elementos de Mercado Común con cierta eliminación de barreras económicas, intentos de fallidas coordinaciones macroeconómicas, instituciones comunes por crearse y esfuerzos de negociar en bloque, más teóricos que prácticos, acuerdos de tipo comercial.
Lamy, impulsor del acuerdo UE-Mercosur considera a esta relación más rica que la comercial del ALCA y por ende, de la 4 + 1 donde se valoran las políti-cas de buena vecindad.

¿Porqué le interesa el Mercosur a la Unión Europea?

Al Comisario de Comercio de la UE, le interesa el Mercosur
"Porque además de ser una mercado para nuestras exportaciones es un garante de estabilidad en la región".
"El Mercosur refuerza la naturaleza multipolar del sistema internacional. Por ese motivo no nos limitamos simplemente a negociar un acuerdo comercial, sino también un acuerdo político y de cooperación que contribuirá a canalizar los recursos financieros para la región".
Lamy con buen criterio advierte sobre la necesidad de establecer "un deli-cado equilibrio a fin de evitar caer en la trampa de crear un polo dominante y una periferia dependiente".
En realidad hasta ahora ha sido así. La política agraria común dela UE causó un enorme perjuicio a la Argentina. Dejó de vender U$S 210.000 millones en más de quince años; perdió mercados como Rusia, Egipto, Reino Unido.
A tal punto que hoy tiene que salir a mendigar mercados en el Sudeste Asiático, donde la cultura alimenticia es diferente y las reglas de juego e idiomas no ayudan.
¿Qué dejó para Argentina esta visita?.
El funcionario de la Unión Europea en el área de comercio vino para diversos aspectos
1° para advertir que los contratos de compañías privatizadas, de capitales españoles, británicos, italianos y franceses, a la hora de la renegociación que se iniciará estos días, además de dar servicios baratos (aspiración argentina) deben ser rentables
2° la eliminación de los subsidios agrícolas (ahora fundidos en la multifuncionalidad del campo) será tratada en la Ronda de la OMC
3° la Comisión aceptará un excepción a la cuota Hilton, aumentando en 10.000 tns. el cupo de 28.000 tons. de carne bovina de alta calidad, en virtud de los 11 meses de no provisión por la condena de la aftosa.
4° las principales pretensiones europeas en la relación Mercosur-UE giran en la apertura de los servicios, las inversiones y las compras gubernamentales
5° por último recibió a Estela Carlotto y a Pérez Esquivel acerca de las investigaciones en la justicia europea sobre violaciones a los DDHH en el período 1976-83
6° no se debatió el tema de la ayuda financiera del FMI por no ser tema de la Comisión Europea

» En síntesis, la visita del Comisario de Comercio Pascual Lamy, permitió actualizar las políticas de la UE en relación al Mercosur y Argentina, destacándose la necesidad de establecer un avance en la relación entre bloques no sólo económico, sino político, centrado en la cooperación y la solidaridad más que en la competencia. Para Argentina significó comprobar la mala situación económica y lograr algunos remedios aumentan-do la Cuota Hilton.
En vísperas de renegociarse los contratos con las empresas públicas privatizadas, reclamó que deben ser rentables.