LA CUMBRE DEL MERCOSUR, EL CONTAGIO SUBREGIONAL Y LOS APOYOS EXTERNOS

El encuentro de los mandatarios de Argentina (anfitrión) Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, más el invitado especial, el Pte. de México, Vicente Fox, confirmó una fiel muestra de gran solidaridad regional con la Argentina colapsada.
Más allá de ello, confirmó que:
=» El Mercosur es un incipiente mercado compuesto de país es heterogéneo, de diferentes desarrollos económicos y sociales, y consecuentemente predominio del interés nacional
=» La carencia de la prometida profundización ha llevado a que se reitere una vez más la deseada y nunca lograda armonización macroeconómica.
=» La carencia de órganos permanentes de negociación hace más difícil los acuerdos internos y externos
La falta de políticas comunes en ejecución debilitó el organismo subregional y permitiendo avances más a favor por parte de EEUU en aras del ALCA.
El Mercosur, al no fijar un arancel Externo Común se aproxima más a una zona de libre comercio en línea con el ALCA, que con un mercado común en semejanza con la Unión Europea.
Los Jefes de Estado inculparon a la economía mundial por la crisis de la región. En la Declaración Conjunta expresaron su preocupación por el comportamiento actual del sistema económico - financiero internacional que ha contribuido a la in-estabilidad de la región, dificultando las posibilidades en desarrollo económico sustentable con equidad y justicia social.
La coyuntura por la que atraviesan actualmente sus respectivos países -señalaron los Ptes.- exige una acción solidaria y efectiva creciente, lo que ratifica la plena urgencia del Mercosur y la necesidad de profundizarlo en sus aspectos operativos institucionales.

Negativa a la acción conjunta

Transcurridos casi 12 años de la creación del Mercosur, cabía suponer que si bien hubo siempre voluntad política
para sostener el Mercosur, fue insuficiente el desarrollo económico y mucho más la falta de armonización de las políticas macroeconómicas; a tal punto que hoy si el camino recorrido hubiera sido de realizaciones concretas, es muy probable que la región podría haber constituido un frente común a los ataques especulativos que sufre en estos días.
A diferencia de la década del '80, cuando el ex Pte. R. Alfonsín con su Canciller Dante Caputo, agente oficioso del comunismo internacional, intentaron formar un frente común latinoamericano para el no pago de la deuda externa, constituyendo el Grupo de Apoyo de Contadora, esta vez los mandatarios, de Argentina y especialmente de Brasil, se ocuparon extensamente de aclarar que no es momento para coordinar una negociación conjunta frente a los organismos internacionales de créditos.
Duhalde aseveró que la situación argentina es muy distinta a la de los otros países de la región.
Del mismo modo, Cardoso expresó que cada país tiene una situación específica y no es necesario que se proponga una coalición para negociar.
Con la misma definición también se han pronunciado negativamente en la meneada y remanida moneda común.
La Unión Europea para arribar a la unidad monetaria del Euro tardó 50 años y aún tiene problemas menores, al punto que sólo 11 de los 15 países han aceptado la pérdida de soberanía sobre sus monedas.
Duhalde en tal sentido fue preciso:
"Es un tema que siempre ha estado como objetivo del Mercosur, pero no es el momento. Hay conversaciones pero los grandes desequilibrios macroeconómicos hacen aconsejable esperar para ello".
Por otra parte, la situación política de Argentina y de Brasil, no permite avizorar una política común en vísperas electorales, ya que por poca diferencia temporal, ambos países entran en campaña electoral y son electodependientes de la política interna.

Rechazo a la subvención del agro

Durante la crisis de los misiles de 1962, el Senador Hubert Humphrey le dijo al Congreso que "asegurar buenos precios para el café a los campesinos latinoame-ricanos, era una cuestión de vida o muerte. El castrismo se expandirá como una plaga a menos que se haga algo con los precios de las materias primas que se producen allí".
Aquel campesino hoy está más pobre que ayer.
Los costos de producción han caÍdo sembrando pobreza o coca, en un 80%.
En 1997 se pagaba la libra de café al productor U$S 3,15; hoy sólo U$S 0,80.
El BM estimó que sólo en América Central y México 600.000 trabajadores permanentes y temporales perdieron sus empleos en sólo dos años.
Organizaciones caritativas de campesinos de la región carecen de comida.
La brecha entre pobres y ricos se agranda y se agrava. El hambre genera violencia.
Los países proteccionistas del agro como la Unión Europea, Japón, EEUU y Corea del Sur destinan U$S 360.000 millones para subsidiar la producción agríco-la. Todos estos países promueven el libre comercio, pero todo indica que este es de una sola mano.
Una reciente resolución a partir del 2004 introduciría cambios para favorecer a los países del Este Europeo.
El precio de los commodities ha caído en las últimas décadas, pero ni el GATT y hoy la OMC han solucionado la reclamada por el Grupo Cairns: eliminación de los subsidios.
Los mercados se alarman por el avance de las políticas anticapitalistas y antiglobalizadoras que pululan por América Latina, originando repliegue de inversores, corridas financieras y negocios para los "buitres" del mercado.
En tal sentido, los Presidentes del Mercosur manifestaron "su preocupación por el incremento sustancial en la aplicación de subsidios agrícolas que deterioran las posibilidades de exportación y crecimiento de los países de la región, que son ex-portadores netos eficientes de alimentos.
Por ello reafirmaron que "las negociaciones sobre agricultura a nivel internacio-nal deberán necesariamente resultar en una mejora sustancial del acceso a los mercados, así como también en la eliminación de todas las formas de subvencio-nes a la exportación en los países centrales para eliminar la actual distorsión en la producción y el comercio de estos productos.

La crítica de Cardoso. El desvío de Estados Unidos

El Pte. F. H. Cardoso aprovechó la tribuna del Mercosur desde Buenos Aires, para atacar las políticas de Washington y los organismos de crédito.
En tal sentido, Cardoso resaltó que:
"la globalización ha desatada una serie de fenómenos nuevos y no hay gobierno local, no hay fuerzas institucionales que puedan contrarrestar ciertas tendencias" al entender que "las instituciones internacionales quedaron cortas frente al proce-so de integración de flujos financieros y del proceso productivo".
Por lo tanto, insistió en generar una renovación de las estructuras y funciones de los organismos como el FMI y el BM para producir menos capacidades de con-trarrestar los grandes defectos con rapidez y eficiencia".
Cardoso sostiene con razón que EEUU desplazó a la región en la agenda de prioridades de su política exterior, a raíz de las medidas de seguridad en desarro-llo dentro y fuera de los EEUU, en detrimento de otros temas como desarrollo, comercio, lucha contra la pobreza. "Esa posición no trae aliento a la región".
Con cierta soberbia y a la vez desdén, sostuvo: "Tenemos fuerza suficiente para seguir adelante, a veces, es mejor que ni nos miren porque entonces no nos te-nemos que ocupar de asuntos que no son nuestros".

Una ZLC con México

La presencia del socio menor de EEUU en el NAFTA sirvió para renovar vínculos un tanto alicaídos en América Latina y a la vez fomentar el comercio intra zona.
El Mercosur y México en esta oportunidad reactivaron la integración bilateral y firmaron un compromiso de crear un área de libre comercio y un acuerdo para el intercambio regulado de automotores sin barreras aduaneras.
El acuerdo favorece a Argentina y Brasil, que aumentarán sus cupos de exportación a México.
El encuentro sirvió también para la firma de acuerdo bilaterales entre Argentina y Brasil con Chile en el tema automotor, y con Bolivia en materia energética.

* En síntesis, la Cumbre del Mercosur sirvió para actualizar las desarmonías de la región, víctima del "contagio" y la erosión que los mercados sufren con políticas internacionales desactualizadas y países cuyas dirigencias no comprenden los cambios que se operan en el mundo y se resisten a modificar conductas, planes y programas en beneficio de sus pueblos.

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