LULA, LÍDER SUDAMERICANO

El imperio se preocupa por la región, pero no se ocupa. EEUU tiene puesto su centro de gravedad en el Norte (no en el Sur) principalmente en Medio Oriente y Asia Central, donde están los objetivos centrales de los operadores del terrorismo transnacional y las principales fuentes energéticas del por ahora insustituible petróleo.
La ocupación del Gobierno de Bush, no ha ido más allá de México, Centroamérica, Colombia y ahora el caso Venezuela que afecta el abastecimiento de cierto tipo de petróleo (pesado). El resto es mucho de retórica política, insuficiente para tiempos de crisis.
La Administración de Bush no parece dispuesta, en el análisis de la Agenda mundial en arriesgar parte de su capital político en proyectos latino o sudamerica-nos.
Lamentablemente, su staff para atender esta región ha sido poco eficaz y ahora es casi inexistente.
Pese a que el crecimiento promovido en América Latina este año está en declinación (- 0,5%) y la política de las débiles democracias sufre fragmentación con pérdida de representatividad y legitimidad de ejercicio, la Administración Bush no ha creado proyectos de reactivación para incrementar el apoyo en el Banco Mundial y el FMI, negociar un acuerdo comercial hemisférico con concesiones genuinas en la vital agricultura y en otros servicios sensibles, eliminar restricciones al comercio que perjudican las exportaciones de la región, decisivos para mejorar el ni-vel de vida de tantos pobres dependientes de la tierra; e incluso proveer una mayor ayuda financiera a los países que mantienen una deuda excesiva.
Mientras la situación política, económica y social se agudiza en esta parte del continente sudamericano, el Pte. Bush lleva a cabo el primer recambio de colabo-radores en el área del Tesoro, con vista a mejorar la vacilante economía del cte. año y preparar el auge necesario para ganar las próximas elecciones presidenciales (quiere evitar el fracaso de su padre, que perdió las elecciones, a la vez que facilitó el éxito de Clinton).
Con este cuadro de situación global, americana, sudamericana y local, se lleva a cabo la transición brasileña, entre un Presidente, F. H. Cardoso, moderado y otro que hasta ayer (período preelectoral) aparecía como la antípoda trayendo un mo-delo nacionalista y populista, reparador de “tanta injusticia social”.
Así ganó y llegó “sin diplomas” a la presidencia de la República Federativa, don Luiz Inácio Lula Da Silva, que tomará el timón de la República el próximo mes de enero.

El escenario en gestión de Lula

Los indicadores políticos anunciaban un cambio de modelo, un choque financiero, con el FMI, la Banca internacional, el mercado de capitales, rechazo al ALCA y, por supuesto, con la superpotencia americana a la que algún modo se le quiere disputar el liderazgo en esta parte de la América del Sur.
“Coyuntura Política” esbozó seis escenarios de amplio espectro, uno de los cuales citó:
Hegemonía subregional, condicionada y consensuada.
El “round-trip” de Lula Da Silva antes de asumir en Planalto, Brasilia, puso de relieve la estrategia verbal anticipatoria de los objetivos del nuevo Gobierno de Bush
1- Fortalecer el Mercosur
2- Extender su influencia en América del Sur a partir de los países vecinos
3- Establecer un convenio TLC con la CAN
El objetivo de Itamaraty que responde al natural liderazgo amazónico engarzado con los países perimetrales, significa dado su población (170 millones) y extenso territorio (8,5 millones de kms².) una posición central que junto al potencial la lleva a ser la novena potencia económica del mundo.
El economista Jefe del Banco Mundial, Guillermo Perry en el trabajo titulado: “Perspectiva de la economía mundial y los países en desarrollo” considera que “ha sido un año difícil para la región pero no se trata de una crisis generalizada”.
“Las economías de Chile, Colombia, México, Perú y varios países del Caribe han mostrado una resistencia notable ante los bajos precios de los productos de exportación y el aumento de las primas de riesgo”.
El informe señala que la falta de un marco macroeconómico sostenible ha mostrado el establecimiento de un programa del FMI en la Argentina y esto reduce aún más los flujos de Capital que llevó al país a una profunda y prolongada contracción económica de más del 10% que afectó a otros países como Uruguay, Paraguay y Bolivia.
En Brasil, la incertidumbre asociada a elecciones mermó la confianza disminuyendo el ritmo de la recuperación.
Para el 2003 el PIB regional se estima en 1,8% y se pasaría a un promedio del 3,7% en el 2004.
Según Perry, los países endeudados como Argentina y Brasil tendrán que aprender a vivir con menos deudas por medio de ajustes de sus gastos fiscales.
Tanto Argentina como Brasil, cargan con enormes deudas, por lo que los intereses que deben pagar son de magnitudes tales que devoran el presupuesto social, donde tanto Duhalde como Lula quieren poner el énfasis asistencialista.

El periplo de Lula por Argentina y Chile

El objetivo principal de la gira de Lula estuvo en Argentina, dada su importan-cia en el Mercosur.
La visita tuvo un carácter geopolítico de singular relevancia, ya que hay una adhesión muy franca al Mercosur (a través de Brasil) que halló en el gobierno argentino.
Una de las premisas de Lula para institucionalizar el Mercosur es la creación del Parlamento, con diputados del Mercosur.
Esta idea responde en Lula a apuntalar a un Mercosur fuerte, “con instituciones políticas vigorosas”.
Lamentablemente, atender a la coordinación de las políticas macroeconómicas no fue considerado, ni tampoco el órgano de solución de controversias co-merciales.
El pensamiento de Lula vuela con la idea de constituir una Federación de Estados Sudamericanos, con una orgánica similar a la Unión Europea.
Para que ello sea una realidad falta mucho. Se necesita un cambio de mentalidad; entre ellos abandonar el actual nacionalismo cerrado que conduce al em-pobrecimiento y la decadencia (caso Cuba). Estos países han declamado constituir un mercado abierto, sin lograrlo hasta la fecha.
En síntesis, ninguno de los intentos de crear instituciones políticas alcanzó éxito alguno en el Mercosur.
El Parlamento europeo tiene su sede en Luxemburgo y puede sesionar tanto en Bruselas como en Strasburgo.
En tiempo de pérdida de representatividad de las instituciones y desprestigio de la clase política, resulta inoportuna la creación de un Parlamento … Ello sin considerar el gasto de la política, por lo cual no simpatizamos con esa idea.
Descontamos que el “prefeito” de la Capital Federal, Anibal Ibarra, debe haber compartido estos proyectos.
En otro lugar, Chile, el gasto de administración está controlado y limitado constitucionalmente. Donde tampoco es posible subir aranceles para proteger a los productores, sino por el contrario bajarlos para acelerar los procesos de crecimientos basado en la ampliación de mercados en la Unión Europea, los EEUU y Corea del Sur, bajo complejos convenios del tipo de Asociación de Libre Co-mercio.
Como puede observarse, lograr el consenso en la región sudamericana tomará cierto tiempo dado los intereses nacionales poco convergentes y particulares o privados de grupos y personas vinculantes.

Las relaciones con EEUU

Durante las campañas preelectorales sudamericanas y en algunas otras regiones toman a los EEUU y al imperialismo como blancos para arrojarlos a la arena de sectores anticapitalistas, o de aquellos que creen que todos los males actuales son de responsabilidad de EEUU, el BM, el G-7, la banca internacional, las em-presas multinacionales, etc. y
ninguno propio.
A lo largo de la campaña del PT fueron muchas las manifestaciones en contra de la propuesta del ALCA, así como también de acuerdos “extorsivos” del FMI contra los pobres, debido a exigencias del ajuste presupuestario.
No es la primera vez que un dirigente político electo próximo a asumir, cambia las relaciones de poder y frente a la realidad de los intereses contrapuestos da apoyo a medidas contradictorias.

La búsqueda y designación del Pte. del Banco Central de Brasil

Reemplazar a Arminio Fraga, ex empleado de George Soros no era fácil para Lula Da Silva, ni para los mercados internacionales.
Lula necesitaba un Pte. de Bco. Central y sus directores aprobados por el Senado.
Finalmente, la designación recayó en un financista conocido, con amplia experiencia internacional, tal como lo había enunciado el futuro flamante Mtro. de Hacienda Antonio Palocci.
La designación recayó en Henrique Meirelles, que decidió abandonar la conducción del Bank Boston (casa matriz) y dedicarse a la política. Mereilles es un ingeniero de 57 años que llegó a la Presidencia del Banco citado en julio de 1996, con un salario anual de dos millones de dólares.
Meirelles deja el Banco Boston con una pérdida provocada por la local Argentina, que costó U$S 1.100 millones, causando un perjuicio a la entidad central de U$S 500 millones.
Para ser diputado por su Estado natal de Goia gastó sólo U$S 300.000 de su fortuna de U$S 70 millones. Meirelles es miembro del oficialista Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) opositor al PT razón por la cual debió re-nunciar antes de colaborar con Lula
El nombramiento de Meirelles fue rechazado por los sectores más radicalizados del Partido de los Trabajadores – PT.
La Comisión del Senado aprobó la designación de Meirelles. En decisión no plenaria, 39 votaron a favor y 12 en contar. El Senado tiene 81 miembros y aún no trató la designación en el recinto.
El colega Arminio Fraga en la fecha 18.12.02, elevó la tasa de interés en 3,5% llevándola al 25% anual a los efectos de bajar la tasa de inflación que este año llegará al 10%, previendo para el próximo ajuste mediante, bajarla al 6,5%.
En tanto el Mtro. Palocci prevé que el próximo año deberá enfrentarlo con restricciones, austeridad, equilibrio y serenidad. Lula a su vez requerirá los U$S 24.000 millones del FMI.
Como se observa, en la visita de Lula Da Silva al Pte. G. W. Bush, el enfrentamiento, no quedó patentizado, sino que fue mimetizado por un manto de simpatía, sonrisas y buena ventura.
Desconocemos los contenidos del diálogo de Lula con el Pte. Bush, pero descontamos que algunos mensajes desde el FMI, dan pie a juzgar que tanto el Fondo como el Gobierno de EEUU. apoyan a Brasil, aunque ignoramos los con-dicionantes.
O sea, una política consensuada en el Sur y en el Norte, condicionada al factor deuda, ajuste y crecimiento económico.

Las prioridades de la Cancillería

A medida que se avanza en el diseño de políticas públicas de Brasil y se buscan los operadores, se conocen algunas designaciones y/o ratificaciones.
Así es como Lula Da Silva resolvió mantener en Argentina al Embajador Jose Botafogo Gonçalves, un diplomático de carrera que es considerado el mayor es-pecialista brasileño en cuestiones del Mercosur.
En línea con el objetivo, del electo Pte., de priorizar el Mercosur y elevar a Brasil AL RANGO DE PAÍS LÍDER en AMÉRICA DEL SUR, con vistas a las ne-gociaciones con EEUU para la construcción del ALCA, los Embajadores de los países socios cobrarán un peso mayor en las designaciones de Itamaraty.
Lula Da Silva no descuida Washington. Allí mantendrá a Rubens Barbosa, a quien ratificó después de su visita al Pte. G. W. Bush.
Los lazos históricos de la Francia socialista y el PT serían priorizados por sobre otras designaciones en ese subcontinente.
Y por último, en línea con los amigos populistas y no muy o nada democráticos nombraría a Lionel Brizola en Uruguay, al Diputado Tilden Santiago a Cuba, amigo personal de Lula y de Fidel Castro y para Venezuela, pieza clave de la corriente petista-chavista Lula Da Silva apoya y ayudará al Gobierno constitucio-nal de Chavez ; para ello destacó a un enviado especial, Marco A. García.
Lula está anticipando el anti intervencionismo norteamericano para montar un parlamentarismo sudamericano, que podría identificarse con las corrientes antiglobalistas y antinorteamericanas, cosechadas en el Foro Social Mundial de Porto Alegre, celebrado por primera vez y fogoneadas por el ideólogo español, Director de Le Monde Diplomatique, Ignacio Ramonet, que acaba de publicar GUERRAS del SIGLO XXI (editorial sudamericana).

Que piensan los poderosos empresarios paulistas

La política de Brasil siempre tuvo y tiene un sustento en el mayor polo industrial de América Latina-San Pablo, que por su magnitud es un país.
La encuesta de la Consultora Delotte Touche Tohamtsu, dirigida a 1.000 empresas, que representa una facturación total de 95.000 millones de reales y 52% de ellas son controladas por capitales extranjeros, informa que los bloques que pueden beneficiar a Brasil son:

El 87% de los empresarios están a favor de la creación del ALCA.
En cuanto a la política cambiaria (clave para exportar) del próximo Gobierno, considerarán el 50% que será regular y sólo el 1% excelente.

Síntesis

El principal objetivo del Pte. electo Lula Da Silva y de Itamaraty es acelerar el ejercicio del liderazgo de Brasil en Sudamérica, aprovechando el “descuido” norteamericano por su empeñamiento temporario en la lucha contra el terrorismo transnacional y en alcan-zar un objetivo de abastecimiento energético de nuevas fuentes situadas en Asia Central, Irak, Turkmenistán, Mar Caspio, etc., en combinación inicial con Rusia.
Para su logro aparece la primera prioridad de
• Relanzar, reforzar e institucionalizar el Mercosur
• Pactar cuanto antes en TLC con la CAN
• Apoyar las corrientes populistas e indigenistas sud-americanas
• Instalar un socialismo laborista populista sud-americano, y en gran parte antiglobalista
• Lula prioriza como señal socialista a Francia dentro de los países de la Comunidad. Indudablemente el ideólogo de la antiglobalización, Ignacio Ramonet, empieza a cosechar frutos desde el poder de Brasilia.
• Una investigación profunda se hace necesaria para descubrir un movimiento político de los pueblos subdesarrollados y en desarrollo, que se esta gestando, instigados y motivados por esta singular brecha que se está abriendo entre pobres y ricos.
Ramonet dice” ¡basta!. Basta de aceptar la globalización liberal como una fatalidad.”
Alan Greespan pone en valor el paradigma de que los “mercados produzcan bienestar” y finaliza su artículo en Ambito Financiero, pág. 8, del 18.12.02 con esta visión:
“Es por lo tanto, incumbencia nuestra que vemos que la globalización basada en el mercado como fundamental para la creación de riqueza, defender y apoyar la doctrina de Adam Smith”.
Lula y Brasil lo verán así?. Creemos que están mucho más cerca de Ramonet que Greenspan.

¿OTRO MODELO ES POSIBLE?

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